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為進(jìn)一步支持外資研發(fā)中心在本市集聚發(fā)展,推動實(shí)現(xiàn)外資研發(fā)中心數(shù)量能級雙躍升,暢通鏈接全球創(chuàng)新資源渠道,促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境流動,加快構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),支撐服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),北京市科委、中關(guān)村管委會近日牽頭起草《北京市關(guān)于進(jìn)一步支持外資研發(fā)中心發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),提出對知名跨國公司和國際頂級科研機(jī)構(gòu)首次在京落地實(shí)體化外資研發(fā)中心給予最高不超過5000萬元資金支持。征求意見稿7月3日至7月9日面向社會各界公開征求意見。
外資研發(fā)中心作為科技創(chuàng)新研發(fā)體系的重要組成部分,在引進(jìn)國際前沿技術(shù)和高端人才、擴(kuò)大國際科技交流合作、提升區(qū)域科技創(chuàng)新整體效能等方面發(fā)揮了重要作用。征求意見稿堅持“服務(wù)存量、吸引增量”“內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏”“全面服務(wù)、精準(zhǔn)保障”的思路,從集聚高能級主體、推動高水平科技創(chuàng)新、提高研發(fā)便利化水平、加強(qiáng)全方位要素保障、強(qiáng)化保障體系等方面,共提出16條支持措施。
在支持外資研發(fā)中心提級擴(kuò)容方面,征求意見稿提出對知名跨國公司和國際頂級科研機(jī)構(gòu)首次在京落地實(shí)體化外資研發(fā)中心給予最高不超過5000萬元資金支持;對升級為大區(qū)級、全球級研發(fā)中心,給予最高不超過2000萬元資金支持;對外資研發(fā)中心在京落地的重大優(yōu)質(zhì)項目,按照“一項目一議”方式予以支持。
在支持外資研發(fā)中心開展高水平科技創(chuàng)新方面,措施包括通過稅收減免、研發(fā)激勵、購置設(shè)備貼息等方式,推動外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入;支持外資研發(fā)中心搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺,承擔(dān)政府組織實(shí)施的各類自然基金項目和科技項目,深度融入本市創(chuàng)新體系;鼓勵外資研發(fā)中心開展高價值專利布局和創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn);鼓勵外資研發(fā)中心構(gòu)建創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系,設(shè)立創(chuàng)新基金或成果轉(zhuǎn)化基金,首發(fā)首展前沿科技成果,帶動本地創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
在提高外資研發(fā)中心研發(fā)便利化水平方面,征求意見稿提出開放科研基礎(chǔ)設(shè)施、訪問國際學(xué)術(shù)網(wǎng)站安全保障服務(wù);加強(qiáng)科研物資通關(guān)保障、進(jìn)口物品“白名單”、優(yōu)化入境檢驗檢疫流程;推動研發(fā)數(shù)據(jù)有序跨境流動等優(yōu)化監(jiān)管、簡化流程相關(guān)舉措,打造更適合外資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的國際環(huán)境。
此外,征求意見稿還強(qiáng)調(diào)對外資研發(fā)中心全方位要素保障,包括人才、空間、金融三類保障:開展人才專項引進(jìn)、優(yōu)化工作許可辦理;支持人才資歷互認(rèn)和獎勵;優(yōu)化人才通關(guān)便利化服務(wù);為外資研發(fā)中心的增量擴(kuò)容項目和科技成果轉(zhuǎn)化項目量身定制空間保障方案;將外資研發(fā)中心納入本市金融服務(wù)平臺,為外資研發(fā)中心開展科技創(chuàng)新、從事基礎(chǔ)和前沿研究提供金融支持等。
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